Раз­ре­ше­на ли съем­ка на та­мож­не?

Внут­ри­объ­ек­то­вый и про­пуск­ной ре­жим на объ­ек­тах та­мо­жен­ных ор­га­нов ре­гу­ли­ру­ет­ся ин­струк­ци­я­ми, ко­то­рые утверж­да­ют­ся для кон­крет­ных под­раз­де­ле­ний на ос­но­ве при­ка­за Фе­де­раль­ной та­мо­жен­ной служ­бы от 20 ок­тяб­ря 2006 г. №1032 «Об утверж­де­нии ин­струк­ции по ор­га­ни­за­ции про­пуск­но­го и внут­ри­объ­ек­то­во­го ре­жи­мов на объ­ек­тах та­мо­жен­ных ор­га­нов Рос­сий­ской Фе­де­ра­ции».
Сам при­каз утверж­да­ет ин­струк­цию, по­ло­же­ни­ям ко­то­рой долж­ны со­от­вет­ст­во­вать все осталь­ные ин­струк­ции, опи­сы­ва­ю­щие та­кие ре­жи­мы в ни­жес­то­я­щих под­раз­де­ле­ни­ях та­мо­жен­ной служ­бы. За­прет на фо­то­съем­ку со­дер­жит­ся в п. 56 этой Ин­струк­ции.
Имен­но по­это­му на объ­ек­тах та­мож­ни съем­ка за­пре­ще­на. На­при­мер, в со­от­вет­ст­ву­ю­щей ин­струк­ции, опре­де­ля­ю­щей ре­жим для объ­ек­тов Цент­раль­но­го та­мо­жен­но­го управ­ле­ния, за­прет съемок со­дер­жит­ся в п. 5.5, для объ­ек­тов санкт-пе­тер­бург­ской та­мож­ни это п. 4.7 Ин­струк­ции, и т.д.

Как огра­ни­чи­ва­ет­ся фо­то­съем­ка в свя­зи с де­я­тель­ностью Фе­де­раль­ной служ­бы охра­ны?

Со­глас­но за­ко­ну «О го­су­дар­ст­вен­ной охра­не» (ст. 1), к «охра­ня­е­мым объ­ек­там» от­но­сят­ся зда­ния, в ко­то­рых раз­ме­ща­ют­ся ор­га­ны го­су­дар­ст­вен­ной влас­ти, а так­же при­ле­га­ю­щие к ним тер­ри­то­рии. Со­глас­но По­ло­же­нию, утверж­ден­но­му Ука­зом Пре­зи­ден­та от 7 ав­гус­та 2004 г. «Во­про­сы Фе­де­раль­ной служ­бы охра­ны Рос­сий­ской Фе­де­ра­ции» (п. 11, пп. 5), ФСО «ор­га­ни­зу­ет и осу­щест­вля­ет про­ве­де­ние охран­ных, ре­жим­ных, тех­ни­чес­ких и иных ме­роп­ри­я­тий в мес­тах по­сто­ян­но­го и вре­мен­но­го пре­бы­ва­ния, в том чис­ле на трас­сах про­ез­да». Имен­но в хо­де этих ме­роп­ри­я­тий и мо­гут ус­та­нав­ли­вать­ся ка­кие-ли­бо огра­ни­че­ния, при­чем не всег­да, а толь­ко во вре­мя про­ез­да охра­ня­е­мых лиц. Дол­гое вре­мя в Моск­ве охран­ные ме­роп­ри­я­тия ре­гу­ли­ро­ва­лись по­ста­нов­ле­ни­ем от 20 сен­тяб­ря 1994 г. №791 «О про­ве­де­нии охран­ных и дру­гих спе­ци­аль­ных за­щит­ных ме­роп­ри­я­тий на трас­сах (марш­ру­тах) про­ез­да, в мес­тах по­сто­ян­но­го и вре­мен­но­го пре­бы­ва­ния объ­ек­тов го­су­дар­ст­вен­ной охра­ны в г. Моск­ве». В не­го тре­мя по­ста­нов­ле­ни­я­ми вно­си­лись из­ме­не­ния, од­на­ко, в от­кры­тых ис­точ­ни­ках опуб­ли­ко­ва­но толь­ко по­след­нее из них, со­дер­жа­щее спи­сок мос­ков­ских улиц, по ко­то­рым про­хо­дят марш­ру­ты про­ез­да объ­ек­тов го­су­дар­ст­вен­ной охра­ны в г. Моск­ве. Бы­ло ли опуб­ли­ко­ва­но са­мо по­ста­нов­ле­ние №791, не­яс­но, да и сам его текст бы­ло про­блем­но ра­зыс­кать. В са­мом по­ста­нов­ле­нии до вне­се­ния в не­го из­ме­не­ний не со­дер­жа­лось ни­ка­ких за­пре­тов на съем­ку. Оно пред­став­ля­ло со­бой на­бор по­ру­че­ний раз­лич­ным го­род­ским служ­бам по кон­тро­лю и над­зо­ру за со­сто­я­ни­ем про­ез­жей час­ти, раз­ме­ще­ни­ем раз­лич­ных со­ору­же­ний в марш­ру­тах про­ез­да, и т.п. В пер­вом при­ло­же­нии к не­му со­дер­жа­лась ин­струк­ция «О по­ряд­ке про­ве­де­ния охран­ных и дру­гих спе­ци­аль­ных за­щит­ных ме­роп­ри­я­тий на трас­сах (марш­ру­тах) про­ез­да, в мес­тах по­сто­ян­но­го и вре­мен­но­го пре­бы­ва­ния объ­ек­тов го­су­дар­ст­вен­ной охра­ны в г. Моск­ве», воз­мож­но, ка­кие-то за­пре­ты бы­ли имен­но там. Вто­рое при­ло­же­ние со­дер­жа­ло спи­сок улиц с марш­ру­та­ми про­ез­да. Пос­ле то­го, как оно бы­ло опуб­ли­ко­ва­но, не­ко­то­рые СМИ на­пе­ча­та­ли статьи об «ули­цах Моск­вы, на ко­то­рых за­пре­ще­но фо­то­гра­фи­ро­вать», со спис­ком этих улиц из при­ло­же­ния. Но ско­рее все­го, ни­ка­ких за­пре­тов эти­ми до­ку­мен­та­ми не ус­та­нав­ли­ва­лось: су­щест­ву­ет опуб­ли­ко­ван­ный от­вет на за­прос за под­писью со­вет­ни­ка ди­рек­то­ра ФСО, в ко­то­ром го­во­рит­ся об их от­сут­ст­вии. В на­сто­я­щее вре­мя все эти до­ку­мен­ты от­ме­не­ны, при­ня­то но­вое по­ста­нов­ле­ние Пра­ви­тельст­ва Моск­вы от 29 сен­тяб­ря 2010 г. №866-ПП «О не­ко­то­рых ме­рах по со­дер­жа­нию трасс (марш­ру­тов) про­ез­да и мест по­сто­ян­но­го и вре­мен­но­го пре­бы­ва­ния объ­ек­тов го­су­дар­ст­вен­ной охра­ны в го­ро­де Моск­ве». По­ста­нов­ле­ни­ем был утверж­ден по­ря­док со­дер­жа­ния та­ких трасс, ко­то­рый так­же пред­став­ля­ет со­бой опи­са­ние по­ряд­ка про­из­водст­ва ра­бот на та­ких трас­сах, раз­ме­ще­ния на них со­ору­же­ний, ре­мон­та фа­са­дов, и т.п. Ни­ка­ких за­пре­тов на фо­то­съем­ку нет ни в по­ста­нов­ле­нии, ни в «по­ряд­ке». При этом пе­реч­ня марш­ру­тов про­ез­да По­ста­нов­ле­ние не со­дер­жит. Воз­мож­но, этот пе­ре­чень был за­сек­ре­чен, так что, по­ка он не опуб­ли­ко­ван, ре­ко­мен­ду­ет­ся поль­зо­вать­ся пре­ды­ду­щим спис­ком из от­ме­нен­но­го по­ста­нов­ле­ния. Од­на­ко, от­сут­ст­вие та­ко­го спис­ка мо­жет го­во­рить и о том, что ка­кие-ли­бо огра­ни­че­ния ус­та­нав­ли­ва­ют­ся толь­ко в хо­де охран­ных ме­роп­ри­я­тий, не­за­ви­си­мо от то­го, по ка­ко­му марш­ру­ту про­ез­жа­ет охра­ня­е­мое ли­цо. По со­об­ще­нию «Но­вой га­зе­ты», в Санкт-Пе­тер­бур­ге при­нят по­хо­жий до­ку­мент, при­каз гу­бер­на­то­ра №22-п от 22 мар­та 1999 г. «О про­ве­де­нии охран­ных и дру­гих спе­ци­аль­ных за­щит­ных ме­роп­ри­я­тий на трас­сах (марш­ру­тах) про­ез­да, в мес­тах по­сто­ян­но­го и вре­мен­но­го пре­бы­ва­ния объ­ек­тов го­су­дар­ст­вен­ной охра­ны в Санкт-Пе­тер­бур­ге". Ра­зу­ме­ет­ся, текст его то­же труд­но най­ти. Бы­ло опуб­ли­ко­ва­но рас­по­ря­же­ние Тер­ри­то­ри­аль­но­го управ­ле­ния Цент­раль­но­го ад­ми­нист­ра­тив­но­го рай­о­на Санкт-Пе­тер­бур­га от 30 ап­ре­ля 1999 г. №1186-р, при­ня­тое на ос­но­ва­нии это­го при­ка­за. Оно так­же опи­сы­ва­ет по­ря­док со­дер­жа­ния марш­ру­тов про­ез­да охра­ня­е­мых лиц и не со­дер­жит за­пре­тов на съем­ку. Воз­мож­но, по­доб­ные по­ста­нов­ле­ния су­щест­ву­ют в дру­гих го­ро­дах. По­ря­док съемок на тер­ри­то­рии Крем­ля опре­де­лен в пра­ви­лах по­се­ще­ния Крем­ля, утверж­ден­ных при­ка­зом ФСО №336 от 18 ок­тяб­ря 2001 г. Рань­ше в нем бы­ли опре­де­ле­ны раз­ме­ры фо­то­ап­па­ра­тов, на фо­то­съем­ку ко­то­ры­ми тре­бо­ва­лось раз­ре­ше­ние (дли­на бо­лее 25 см., ли­бо вы­со­та кор­пу­са бо­лее 14 см., или со смен­ны­ми объ­ек­ти­ва­ми диа­мет­ром бо­лее 70 мм.) Кро­ме то­го, раз­ре­ше­ние ФСО тре­бо­ва­лось на съем­ку внут­ри охра­ня­е­мых зда­ний. Из­ме­не­ни­я­ми, вне­сен­ны­ми при­ка­зом ФСО от 26 фев­ра­ля 2010 го­да эти огра­ни­че­ния бы­ли от­ме­не­ны. Сей­час раз­ре­ше­ние тре­бу­ет­ся в двух слу­ча­ях: на съем­ку в пе­ри­од под­го­тов­ки и про­ве­де­ния охран­ных ме­роп­ри­я­тий, а так­же съем­ки, свя­зан­ные с со­зда­ни­ем ти­ра­жи­ру­е­мой ки­но-, фо­то — и ви­део­п­ро­дук­ции. По­след­ний за­прет обу­с­лов­лен тем, что Крас­ная пло­щадь и Кремль име­ют ста­тус му­зея, а на со­зда­ние про­дук­ции с изо­бра­же­ни­ем му­зей­ных зда­ний тре­бу­ет­ся по­лу­чать раз­ре­ше­ние в со­от­вет­ст­вии со ст. 36 за­ко­на „О му­зей­ном фон­де…“. За­яв­ка на та­кое раз­ре­ше­ние по­да­ет­ся в ФСО, уста­нов­лен трех­д­нев­ный срок ее рас­смот­ре­ния. Од­на­ко, те­о­ре­ти­чес­ки есть воз­мож­ность огра­ни­чить про­нос фо­то и ви­део­ка­мер на тер­ри­то­рию Крем­ля, нек­ро­по­ля и в Мав­зо­лей, если они по­па­да­ют под опре­де­ле­ние „гро­мозд­ких пред­ме­тов“. До из­ме­не­ний от 26 фев­ра­ля 2010 г. ка­ме­ры бы­ли раз­ре­ше­ны к про­но­су на­ря­ду с дет­ски­ми ко­ляс­ка­ми, да­же если они „гро­мозд­кие“. Од­на­ко, най­ти гро­мозд­кую ка­ме­ру сей­час за­труд­ни­тель­но, а съем­ка в Мав­зо­лее и так за­пре­ще­на.

За­пре­ще­но ли сни­мать в церк­вях и мо­на­с­ты­рях [без бла­го­слов­ле­ния на­сто­я­те­ля, свя­щен­ни­ка, и т.п.]?

Лю­бая цер­ковь – это обыч­ная об­щест­вен­ная ор­га­ни­за­ция. Ус­та­нав­ли­вать ка­кие-то пра­ви­ла по­ве­де­ния, обя­за­тель­ные для по­сто­рон­них она не мо­жет. Так на­зы­ва­е­мые «внут­рен­ние уста­нов­ле­ния» ре­ли­ги­оз­ных ор­га­ни­за­ций, пре­ду­смот­рен­ные за­ко­ном «О сво­бо­де со­вес­ти и о ре­ли­ги­оз­ных объ­еди­не­ни­ях» (ст. 15) не мо­гут про­ти­во­ре­чить за­ко­но­да­тельст­ву. Кро­ме то­го, при ока­за­нии цер­ковью услуг (кре­ще­ние, от­пе­ва­ние, и.т.п.) при­ме­ним за­кон о за­щи­те прав по­тре­би­те­ля, шест­над­ца­тая статья ко­то­ро­го за­пре­ща­ет ус­та­нав­ли­вать ка­кие-ли­бо огра­ни­че­ния, по­ми­мо тех, что уста­нов­ле­ны фе­де­раль­ным за­ко­ном или по­ста­нов­ле­ни­я­ми Пра­ви­тельст­ва. (Это не от­но­сит­ся к от­сут­ст­вию че­ков: церк­вям раз­ре­ше­но тор­го­вать без кас­со­вых ап­па­ра­тов). Боль­шинст­во цер­ков­ных услуг име­ют все при­зна­ки так на­зы­ва­е­мой «при­твор­ной сдел­ки», то есть, та­кой сдел­ки, ко­то­рая со­вер­ше­на с целью при­крыть дру­гую, на­сто­я­щую. Как пра­ви­ло, воз­мезд­ное ока­за­ние услу­ги мас­ки­ру­ет­ся под «по­жерт­во­ва­ние», ко­то­рое по­тре­би­тель дол­жен сде­лать в поль­зу при­хо­да, при­чем раз­ме­ры та­ких «по­жерт­во­ва­ний» ча­ще все­го стро­го опре­де­ле­ны. К со­жа­ле­нию, на прак­ти­ке до­бить­ся со­блю­де­ния за­ко­на от свя­щен­ни­ка пра­во­слав­ной церк­ви, ско­рее все­го, бу­дет не­ре­аль­но, да­же с по­мощью жа­лоб в кон­троль­ные ор­га­ны. По­ли­ти­ка то­таль­но­го «оцер­ков­ле­ния» при­во­дит к то­му, что го­су­дар­ст­во смот­рит «сквозь паль­цы» на это и дру­гие на­ру­ше­ния за­ко­но­да­тельст­ва слу­жи­те­ля­ми пра­во­слав­но­го куль­та (та­кие, на­при­мер, как тор­гов­ля без ли­цен­зии ал­ко­го­лем и юве­лир­ны­ми из­де­ли­я­ми). Мно­гие церк­ви и мо­на­с­ты­ри яв­ля­ют­ся объ­ек­та­ми куль­тур­но­го на­сле­дия, и огра­ни­че­ния на до­ступ к ним мо­гут ус­та­нав­ли­вать­ся толь­ко по со­гла­со­ва­нию с со­от­вет­ст­ву­ю­щим над­зор­ным ор­га­ном: это­го тре­бу­ет за­кон «Об объ­ек­тах куль­тур­но­го на­сле­дия…» Стать­ей 7 ука­зан­но­го за­ко­на до­ступ к та­ким объ­ек­там га­ран­ти­ро­ван всем. На прак­ти­ке цер­ков­ная ад­ми­нист­ра­ция час­то на­ру­ша­ет за­кон, ус­та­нав­ли­вая про­из­воль­ные за­пре­ты на до­ступ и об­ра­бот­ку ин­фор­ма­ции о та­ких объ­ек­тах, к ко­то­рым от­но­сит­ся и за­прет на съем­ку. К то­му же, та­кой за­прет мо­жет пре­сле­до­вать еще од­ну цель: за­труд­нить фо­то­гра­фи­ро­ва­ние на­ру­ше­ний ре­жи­ма со­дер­жа­ния па­мят­ни­ков куль­ту­ры (са­мо­воль­ный ре­монт, раз­ру­ше­ние, и т. п.) Воз­мож­ны си­ту­а­ции, ког­да сни­мать на тер­ри­то­рии ре­ли­ги­оз­ных уч­реж­де­ний дейст­ви­тель­но не­льзя, но они опре­де­ля­ют­ся на ос­но­ве за­ко­но­да­тельст­ва, а не внут­рен­них цер­ков­ных пра­вил. На­при­мер, в мо­на­шес­кие кельи вас, ско­рее все­го, не пус­тят, ссы­ла­ясь на тай­ну част­ной жиз­ни

Мож­но ли про­из­во­дить съем­ку в ис­пра­ви­тель­ных уч­реж­де­ни­ях?

Уго­лов­но-ис­пол­ни­тель­ным ко­дек­сом (ст. 24, ч. 4) съем­ка осуж­ден­ных, со­дер­жа­щих­ся в ис­пра­ви­тель­ных уч­реж­де­ни­ях, осу­щест­вля­ет­ся с пись­мен­но­го со­гла­сия са­мих осуж­ден­ных. Съем­ка объ­ек­тов, обес­пе­чи­ва­ю­щих без­опас­ность и охра­ну осуж­ден­ных, осу­щест­вля­ет­ся с раз­ре­ше­ния в пись­мен­ной фор­ме ад­ми­нист­ра­ции уч­реж­де­ния или ор­га­на, ис­пол­ня­ю­ще­го на­ка­за­ния (ст. 24, ч. 5).
Под та­ки­ми «объ­ек­та­ми» мож­но по­ни­мать да­же сте­ны ис­пра­ви­тель­но­го уч­реж­де­ния, так что у его ад­ми­нист­ра­ции есть фор­маль­ное ос­но­ва­ние за­пре­тить съем­ку это­го уч­реж­де­ния сна­ру­жи. Од­на­ко, по смыс­лу статьи 24, ко­то­рая на­зы­ва­ет­ся «По­се­ще­ние уч­реж­де­ний и ор­га­нов, ис­пол­ня­ю­щих на­ка­за­ния», за­прет рас­прост­ра­ня­ет­ся толь­ко на лиц, по­се­тив­ших уч­реж­де­ние, т.е., дейст­ву­ет толь­ко на внут­рен­ней его тер­ри­то­рии.
В утверж­ден­ных Ми­нис­тер­ст­вом юс­ти­ции «Пра­ви­лах внут­рен­не­го рас­по­ряд­ка следст­вен­ных изо­ля­то­ров уго­лов­но-ис­пол­ни­тель­ной сис­те­мы» (п. 146) ли­цам, по­лу­чив­шим раз­ре­ше­ние на сви­да­ние с по­до­зре­ва­е­мым или об­ви­ня­е­мым, за­пре­ща­ет­ся без раз­ре­ше­ния на­чаль­ни­ка уч­реж­де­ния про­но­сить в СИ­ЗО съемоч­ную тех­ни­ку.

За­пре­ще­но ли фо­то­гра­фи­ро­вать на клад­би­щах?

Иног­да ад­ми­нист­ра­ция клад­бищ дейст­ви­тель­но за­пре­ща­ет сни­мать, как пра­ви­ло, та­кие за­пре­ты свя­за­ны с по­пыт­ка­ми не до­пус­тить ван­да­лиз­ма и «фо­то­сес­сий» в окру­же­нии мо­гил. Ни­ка­ких прав ус­та­нав­ли­вать от­дель­ные за­пре­ты на фо­то­съем­ку у ад­ми­нист­ра­ции нет. Статья 17 за­ко­на «О по­гре­бе­нии и по­хо­рон­ном де­ле» да­ет мест­ным ор­га­нам ис­пол­ни­тель­ной влас­ти пра­во при­ни­мать пра­ви­ла со­дер­жа­ния мест по­гре­бе­ния, од­на­ко, в статье го­во­рит­ся толь­ко о са­ни­тар­ных и эко­ло­ги­чес­ких тре­бо­ва­ни­ях. Ус­та­нав­ли­вать для по­се­ти­те­лей ка­кие-ли­бо пра­ви­ла по­ве­де­ния на клад­би­щах она не раз­ре­ша­ет.

Где за­пре­ще­но фо­то­гра­фи­ро­вать в Моск­ве?

Моск­ву час­то на­зы­ва­ют «го­су­дар­ст­вом в го­су­дар­ст­ве». Спра­вед­ли­во это и в дан­ном слу­чае: имен­но мос­ков­ски­ми чи­нов­ни­ка­ми при­ня­та мас­са нор­ма­тив­ных ак­тов, огра­ни­чи­ва­ю­щих съем­ку. По­дав­ля­ю­щее боль­шинст­во из них не­за­кон­ны. Кро­ме то­го, мно­гие ак­ты, огра­ни­чи­ва­ю­щие съем­ку, в на­сто­я­щее вре­мя от­ме­не­ны, од­на­ко, на них про­дол­жа­ют ссы­лать­ся. Пра­ви­ла поль­зо­ва­ния на­зем­ным го­род­ским транс­пор­том об­ще­го поль­зо­ва­ния в го­ро­де Моск­ве (п. 6.4.15) за­пре­ща­ют про­из­во­дить «про­фес­си­о­наль­ную ви­део­съем­ку» в са­ло­нах го­род­ско­го транс­пор­та без раз­ре­ше­ния ад­ми­нист­ра­ции транс­порт­ных пред­при­я­тий. За­прет на съем­ку так­же со­дер­жит­ся в По­ло­же­нии об об­щест­вен­ных на­блю­да­те­лях за про­ве­де­ни­ем ЕГЭ в г. Моск­ве (п. 3.3). В рас­по­ря­же­нии Мэ­ра Моск­вы от 24 июня 1999 го­да N 659-РМ «Об ор­га­ни­за­ции по­ряд­ка по­се­ще­ния куль­тур­но-раз­вле­ка­тель­ных цент­ров, функ­ци­о­ни­ру­ю­щих на тер­ри­то­рии г. Моск­вы» ад­ми­нист­ра­ции куль­тур­но-раз­вле­ка­тель­но­го цент­ра да­ва­лось пра­во за­пре­тить съем­ку в цент­ре или про­нос на его тер­ри­то­рию съемоч­ной ап­па­ра­ту­ры. (Этот до­ку­мент при­ме­ча­та­те­лен еще и тем, что в нем со­труд­ни­кам част­ных охран­ных пред­при­я­тий бы­ло да­но пра­во про­во­дить до­смотр по­се­ти­те­лей, ко­то­ро­го у них нет по за­ко­ну «О част­ной де­тек­тив­ной и охран­ной де­я­тель­нос­ти»). Су­щест­во­ва­ло так­же рас­по­ря­же­ние Мэ­ра Моск­вы от 29.02.1996 №97-РМ, утверж­дав­шее «По­ло­же­ние о по­ряд­ке со­дер­жа­ния ка­зи­но в г. Моск­ве». Ана­ло­гич­ный за­прет был в рас­по­ря­же­нии Мэ­ра Моск­вы от 24 ап­ре­ля 1998 г. № 409-РМ «О по­ряд­ке со­дер­жа­ния и усло­ви­ях ли­цен­зи­ро­ва­ния де­я­тель­нос­ти по со­дер­жа­нию за­ла (точ­ки) иг­ро­вых ав­то­ма­тов на тер­ри­то­рии г. Моск­вы». Од­на­ко, все эти до­ку­мен­ты бы­ли от­ме­не­ны 21 ав­гус­та 2009 г. Рас­по­ря­же­ни­ем Мэ­ра Моск­вы №284-РМ «О при­зна­нии утра­тив­ши­ми си­лу рас­по­ря­же­ний Мэ­ра Моск­вы по во­про­сам игор­но­го биз­не­са». Свя­за­но это бы­ло с тем, что по за­ко­ну «О го­су­дар­ст­вен­ном ре­гу­ли­ро­ва­нии де­я­тель­нос­ти по ор­га­ни­за­ции и про­ве­де­нию азарт­ных игр и о вне­се­нии из­ме­не­ний в не­ко­то­рые за­ко­но­да­тель­ные ак­ты Рос­сий­ской Фе­де­ра­ции» Моск­ва не вклю­че­на в пе­ре­чень ре­гио­нов, в ко­то­рых раз­ре­ше­на иг­ро­вая де­я­тель­ность, так что за­кон­но дейст­ву­ю­щих ка­зи­но и иг­ро­вых ав­то­ма­тов к на­сто­я­ще­му мо­мен­ту в го­ро­де быть уже не долж­но. Осо­бо ак­ти­вен в за­пре­те Де­пар­та­мент здра­во­ох­ра­не­ния Моск­вы, ко­то­рый по­сто­ян­но вклю­ча­ет в свои ак­ты тре­бо­ва­ния о пре­се­че­нии на тер­ри­то­рии и в по­ме­ще­ни­ях ле­чеб­ных уч­реж­де­ний «не­санк­ци­о­ни­ро­ван­ных фо­то-, ви­део — и ки­но­съемок». Из­на­чаль­ный за­прет со­дер­жит­ся в рас­по­ря­же­нии, ре­гу­ли­ру­ю­щем ме­ры по уси­ле­нию без­опас­нос­ти и «борь­бы с тер­ро­риз­мом», он дуб­ли­ру­ет­ся в нор­ма­тив­ных ак­тах, ре­гу­ли­ру­ю­щих де­я­тель­ность ор­га­нов здра­во­ох­ра­не­ния в пе­ри­од кон­крет­ных празд­ни­ков, мас­со­вых ме­роп­ри­я­тий, и т.п. При­ка­зом Де­пар­та­мен­та со­ци­аль­ной за­щи­ты на­се­ле­ния г. Моск­вы (п. 1.14) за­пре­ще­на фо­то — и ви­део­съем­ка зда­ний и по­ме­ще­ний ор­га­нов соц­за­щи­ты. Дан­ный до­ку­мент не опуб­ли­ко­ван, отыс­кать его текс­та не уда­лось. Кро­ме то­го, на мос­ков­ских клад­би­щах внут­рен­ни­ми до­ку­мен­та­ми ГУП «Ри­ту­ал» не­за­кон­но огра­ни­че­на съем­ка: не­об­хо­ди­мо ее пред­ва­ри­тель­но со­гла­со­вать с ГУП, предо­ста­вив опи­са­ние це­ли съемок, ис­поль­зу­е­мо­го обо­ру­до­ва­ния и то­му по­доб­ной ин­фор­ма­ции. Уста­нов­ле­на по­ча­со­вая опла­та за про­ве­де­ние съемок. Часть за­пре­тов так­же свя­за­но с де­я­тель­ностью Фе­де­раль­ной служ­бы охра­ны, по­сколь­ку имен­но в Моск­ве в ос­нов­ном и осу­щест­вля­ют­ся охран­ные ме­роп­ри­я­тия (см. во­прос «Как огра­ни­чи­ва­ет­ся фо­то­съем­ка в свя­зи с де­я­тель­ностью Фе­де­раль­ной служ­бы охра­ны?», стр.???). Дан­ный пе­ре­чень – да­ле­ко не ис­чер­пы­ва­ю­щий, так что, сни­мая в Моск­ве, сто­ит быть го­то­вым столк­нуть­ся с оче­ред­ным не­за­кон­ным за­пре­том на съем­ку.